Legea conversiei creditelor în franci elveţieni a fost declarată neconstituţională, a anunţat, marţi, preşedintele CCR Valer Dorneanu. Magistraţii CCR au admis, astfel, excepţia de neconstituţionalitate ridicată de Guvernul Cioloş în toamnă.
„Curtea a admis excepția de neconstituționalitate și a stabilit că legea este neconstituțională cel puțin din două mari motive. Primul este încălcarea gravă a principiului bicameralismului, în sensul că de la propunerea legislativă care a început la Senat și până la actul adoptat de Camera decizională există o diferența substanțială. Senatul a adoptat legea în formula pe care au redactat-o inițiatorii, iar la Camera Deputaților au fost modifcate practic aproape toate articolele”, a spus Dorneanu.
Totodată, s-a considerat că soluția pe care a adoptat-o Camera Deputaților, de reconversie la data încheierii contractului, „este greșită și nu corespunde niciunor directive europene”.
„Aici, instanțele urmează să aplice și principiul impreviziunii pe care l-am dezvoltat la celelalte decizii”, a spus președintele CCR. „Conversia se face la data conversiei, nu la data încheierii contractelor”, a conchis Valer Dorneanu.
Inițiatorul legii spune că oamenii pot apela la instanță
Deputatul PNL Daniel Zamfir, inițiatorul legii conversiei creditelor în franci elvețieni, a susținut, marți, că persoanele care au astfel de credite pot apela la instanță, chiar și după decizia de astăzi a CCR.
Zamfir a făcut referire la „principiul impreviziunii”, pe care CCR l-a definit în motivarea în cazul declarării ca neconstituțională parțial a altei legi, și anume cea a dării în plată.
„Cei cu credite în franci elvețieni au posibilitatea, în baza principiului impreviziunii, să solicite băncilor să le reechilibreze contractul. E vorba de o reechilibrare efectivă și în contextul economic de astăzi. Dacă banca nu vrea, judecătorul o poate face, iar judecătorul are acum un reper (și anume principiul impreviziunii – n. red.). Legea dării în plată și-a atins obiectivul, pentru că ea e un mijloc de negociere să-i ajute pe oameni să ajungă unde își doresc. Contractul trebuie să fie unul suportabil”, a explicat Zamfir, la Digi 24.
Va creşte numărul celor care dau în plată?
Avocatul Gheorghe Piperea a declarat că motivarea CCR legată de neconstituționalitatea legii conversiei creditelor în franci elvețieni este „o chestiune inventată” și că efectul acestei decizii va fi creșterea numărului celor care dau în plată.
„Am înteles de la domnul Dorneanu că legea este considerată neconstituțională fiindca s-a încălcat principiul bicameralismului. Eu nu știam să existe așa ceva în Consituția României, dar probabil ca s-a inventat așa ceva de curând. Nu există așa ceva decât la italieni. În Constituția noastră există o anumită gradație de competență între Camera care este nedecizională și cea decizională. (…) Mă așteptam ca legea să fie constituțională în măsura în care se aplica impreviziunea.

Vom vedea că legea este trântită, fiindcă asta cu bicameralismul este o chestie inventată, nu va avea decât un singur efect. Dările în plată, care la ora actuală sunt ținute sub control, așa cum se laudă BNR și mediul bancar, probabil că se vor multiplica de zece ori. Fiindcă oamenii aștia, pe care îi cunosc și le știu suferințele, sunt la capătul răbdării. Nu vor putea decât să meargă și să facă dări în plată. Probabil că vor fi 55.000 de persoane care vor da în plată”, a sustinut avocatul.
O decizie a CCR pe legea conversiei creditelor era așteptată încă din luna noiembrie, dar a fost amânată de judecători în mai multe rânduri. „Am amânat-o pentru acea formulă magică, pentru examinarea mai adancă a problematicii și pentru a da o decizie care să fie și în consonanță, nu în sensul soluției finale a admiterii sau respingerii, cu analiza pe care am făcut-o acolo (Legea dării în plată – n.red.) cu privire la retroactivitate, cu privire la impreviziune, dacă se aplică și aici sau nu. N-am mai cerut nimic, doar simțim nevoia unei aprofundări a motivelor pentru care vom da o soluție sau alta”, a precizat ultima dată președintele Curții Constituționale, Valer Dorneanu.
Cioloș a sesizat CCR pentru că legea ar fi scăpat 200 de speculatori
Sesizarea a fost trimisă de Guvernul Cioloş la Curte pe 24 octomnbrie 2016, după adoptarea de către Parlament a legii care prevede conversia creditelor în franci elvețieni la cursul de la data acordării. Executivul de la acea dată a apreciat că legea operează retroactiv, dar a dat aviz pozitiv proiectului în condițiile în care ar fi fost incluse mai multe prevederi cu caracter social, precum un grad de îndatorare și un plafon.
Guvernul a considerat că aplicarea legii și la creditele în derulare contravine principiului neretroactivității și previzibilității legii, consacrate de Constituție. Pe de alta parte, spune că aceste principii pot fi încălcate, dacă există un temei social, potrivit unui punct de vedere transmis Camerei Deputaților anterior adoptării proiectului.
Cabinetul Cioloș a cerut ca legea să fie aplicată doar persoanelor fizice consumatori, cu credite de până la 150.000 de euro (echivalent în franci elvețieni) și cu un grad de îndatorare de peste 50% din veniturile nete. Deputații au adoptat însă proiectul în unanimitate, fără a ține cont de opinia Executivului.
Obiecțiile Guvernului exprimate în dialogul cu Parlamentul au fost reluate în sesizare.
„Guvernul a avizat pozitiv în Parlament legea conversiei în franci elvețieni în condițiile în care forma votată ar fi păstrat caracterul social al inițiativei parlamentare. Legislativul însă nu a ținut cont de această opinie transmisă de Guvern și legea adoptată a depășit cadrul social motiv pentru care Guvernul contestă această formă la CCR”, a aratat Executivul.
Inițial, la propunerea lui Viorel Ștefan, atunci președintele Comisiei de finanțe-bănci, astăzi ministru al Finanțelor, deputații au introdus condiția privind gradul de îndatorare, precum și un plafon de 250.000 de franci elvețieni, însă, după dispute politice și cu debitorii cu credite în franci elvețieni, modificările au fost retrase.
Sursa: (ziare.com)
2
1
0

